下沙要“脱胎换骨”了?!从哪开始?你有什么好建议?!
2020-09-17 10:02:03 分类: 今日聚焦 来源: 6043 阅读


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文丨李十三


侬到哪里去?

我到杭州去。


偶尔在下沙,会听到这样的对话,

这时就不禁在想,下沙不是杭州吗?



下沙不属于杭州吗?


这是一个历史性问题,可以追溯到50年代。那时候的下沙,还是一片滩涂......


“我去杭州”,这句话放在那个年代,一点疑问都没有。


▲ 下沙开发前原貌


虽说经过几十年的发展,下沙早已“脱胎换骨”,也有了金沙湖、大学城等新名片。


但是因为“工业遗留”、“固有思维”等问题,下沙想要转变别人对他的印象,还是有点难度。


▲ 下沙工业区部分现状



下沙,需要更新!而在2019年4月,钱塘新区横空出世,下沙也迎来的“崛起”的契机。


钱塘新区的地位有多重,不必多说。


随着长三角一体化发展上升为国家战略,进一步助推G60科创大走廊和杭州湾大湾区的发展,钱塘新区成为杭州带动湾区产业升级转型,提升国际竞争力,打造世界名城的重要战略节点


▲ 钱塘新区战略规划


而下沙在其中的作用,同样非常重要,首先,就是他的地理位置。


▲ 下沙区位图示意


简单画一张图,其实就不难发现,下沙周边聚集着大江东、会展新城、空港新城、钱江新城、萧山科技城等众多重要功能板块。


杭州想要更好的发展,就得把这一个板块、一个板块连接、拼合起来,成片发展。而下沙所在的位置,就像是这些功能板块的“缝合剂”,是沟通的枢纽!


所以,下沙不能再是以往的那个工业区,下沙区域内的功能组成、空间布局、设施支撑等的调整势在必行!



发展的契机在了,那么该如何“革新”呢?单纯的把工业腾到大江东、引进新的三产吗?


当然不是,下沙的困境有不少,重疾有三点:城市魅力、空间联系、土地资源


城市魅力好理解,下沙区块承担着“展示科创湾区新门户、新形象、新气质的窗口”重任。


但是现在下沙仍是“工业区”重地,缺少科创功能和相应人才入驻。而且,进入下沙的东西南北四个入口,目前也就西面的金沙湖能留下好印象,城市环境有待更新。


▲ 下沙区口广场


空间联系,点开了说也容易理解。下沙目前已经形成多个功能板块,比如大学城板块,医药港板块,开发区单元板块......


但是每一个板块的功能比较单一,导致整个下沙看起来就像是一块拼图,而且每一块拼图之间的没有太多的联系。


▲ 下沙分区规划


土地资源,这其实是下沙最棘手的问题。据了解,下沙增量用地(目前可使用土地)仅占总面积的3.8%,未来补短板所需的土地资源只能转向占比25.85%的低效存量用地(工厂),也就是现在所说的“腾笼换鸟”。


而且现在下沙的文化、体育、医疗和教育设施的配置也都低于国标,建设生活配套需要更多土地资源。


▲ 下沙南工业区实景



重疾在了,那么该如何治疗呢?


根据浙江设计院提出的《下沙区块有机更新策略研究》(以下简称《研究》),给下沙提供了4套“治疗方案”,四管齐下:


1、在整体框架方面形成“拥江联湖”的更新发展框架,让下沙与大江东形成优势互补、协调共进的局面,同时借助杭州拥江发展的战略,弥补短板段落。


2、发展特色,以点带面。下沙有机更新要以公共中心区域为代表,多方面并进,从而打造和新区相适应的现代化、高品质、国际范新城,提升城市魅力。


3、开放融合,产学研一体化。以“高教园区的开放融合,特色产业小镇的打造,低效用地的更迭退改”为突破点,化解“拼图”格局下的结构性矛盾,促进产、学、城融合,从而完善功能组成和设施配套的布局。


4、在运作方面,要发挥公共中心和轨道交通的带动优势,以更新单元为基本单位,有先后,有层次的进行滚动更新。


▲ 下沙区块有机更新总体结构



通常看病有一个流程:就医,确诊,配药,服用。


现在的下沙,已经完成了前三个步骤,进入到第四阶段。而在这第四个阶段中,有4个“药物”需要重点服用,即下沙更新的重点。


第一、金沙湖


金沙湖,下沙一张闪亮的名片,号称“小三亚”。自一期开放以来,吸引了不少下沙区域外的居来前来打卡。所以,下沙的这一张牌,需要打好。


根据《研究》可知,之后下沙要从“重要建筑”、“社区构建”、“环境景观”、“特色街区”和“活动组织”等五个方面,全面提升金沙湖商务区(公共中心)的国际化服务能力和影响力,打造杭州东部“国际范”城市客厅。


▲ 金沙湖效果图



第二、大学城


下沙大学城远近驰名,虽然带来了名声,但是14所高校占用了大量的土地资源,在搬迁无望的情况下,该如何利用这些高校呢?


打破“围墙壁垒”!


年轻时,在谈及国外高校时,总是会“惊讶”为什么很多学校没有围墙?现在,慢慢的理解了。


根据《研究》,下沙将以“围墙”、“道路”、“水绿环境”、“配套使用”、“孵化空间”为重点,改变高教园区独立封闭问题,形成开放共享的城市创新地区


▲ 开放校区更新示意


第三、产业小镇


说到下沙的产业小镇,目前医药港小镇、大创小镇是两张比较响亮的名片,尤其是医药港小镇,已落户生物医药企业300余家,实现年产值250亿元,占杭州生物医药产业比重达50%!


因药港小镇,是一个成功的案例,接下要,下沙就要以医药港为典型示范,通过“以研促产”、“产城混合”、“细分地块”、“形态管控”、“品牌重塑”等策略,推动面向智能时代的未来产业社区的形成。


▲ 医药港小镇规划图


第四、工业用地腾笼换鸟


下沙的这场“大病”能否痊愈,很大一部分原因取决于工业用地能否成功革新,这是一场持久战,但是必须战胜。


现在,华春化纤厂已经“搬迁”,腾挪出了近17.8万方土地。据悉,朝阳橡胶等污染企业,也将在2021年启动搬迁


这是向好的“征兆”。而根据《研究》,下沙接下来会加强现状工业用地的分析,基于GIS方法,构筑包括反映企业自身发展状态的五大因子和外部影响因素的评价体系。


将从“经济优先、环境优先、均衡发展等”多个维度,对工业用地的空间绩效进行综合评定,梳理出低效用地及其分布情况,划定25个单元,最后逐个“击破”。


▲ 低效工业用地评定



诊断书,治疗方案都在了,接下来,就需要时间来验证了。


从一片滩涂到现在高楼四起,下沙已经很努力了。


所以,对下沙的“革新”,我们也要对ZF有信心,同时这样并不全是ZF的职责,我们普通老百姓,也可以通过座谈会、政务网等途经,谏言献计,共同未来下沙的美好明天而努力!


▲ 图片来源网络




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总编 | 文武    本次编辑 | 李十三


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